Adopsjonskostnader

Adopsjonsforum arbeider på "non–profit" basis. Et driftstilskudd fra Barne–, likestillings– og inkluderingsdepartementet dekker ca. 4 % av kostnadene. For øvrig er det våre søkere ⁄ medlemmer som dekker utgiftene som er knyttet til formidlingen og til foreningens øvrige servicetilbud. Vi har en unik regnskapsordning, hvor hvert kull av adoptivsøkere dekker adopsjonsutgiftene det kalenderåret de får barnet hjem til seg. Utgiftene fordeles likt og solidarisk på alle som har adoptert et barn gjennom foreningen det aktuelle året – uavhengig av de faktiske utgiftene i det enkelte giverland og i den enkelte adopsjonssak. Tanken bak dette er at alle barn er like "verdifulle" – uansett alder, kjønn, etnisk bakgrunn eller helsetilstand, og at vi ikke ønsker forskjellig "prislapp" på barna.

Den totalsummen som det enkelte søkerpar skal betale til foreningen, kaller vi grunnbeløpet. Dette beløpet dekker all saksbehandling og nødvendige oversettelser, gebyrer m.v. for adopsjonsprosessen, men ikke reise og opphold for henting av barnet til Norge. Det er også noen unntak når det gjelder omfanget av oversettelser – se artikkelen "Hva går pengene til?". Søkere som adopterer to eller tre barn (søsken) samtidig, betaler et fast tillegg til grunnbeløpet.

Det er umulig for Adopsjonsforum å gi garantier om fremtidig kostnadsnivå, men det er vårt mål å unngå betydelige kostnadsøkninger. Adopsjonsforum har et reguleringsfond som etter vedtatte regler brukes til å hindre store økninger i grunnbeløpet. Fondet ble brukt flittig i 2005 – 2008 fordi antallet adopsjoner gikk kraftig ned disse årene. Landsmøtet i 2009 vedtok en ekstraordinær økning av beregningsgrunnlaget for grunnbeløpet.

Regnskapet for 2011 ble formelt godkjent på Adopsjonsforums landsmøte 22. april 2012. Grunnbeløpet i 2011 endte på 113.478 kr. Alle søkere som hadde betalt det avtalte forskuddet fikk derfor litt penger tilbake etter at 2011–regnskapet var godkjent.

Ca. 45 % av foreningens adopsjonsutgifter i 2011 ble betalt i barnas opprinnelsesland. Vi kan styre utgifter til eget personale, kontorhold, reiser, osv. men vi bestemmer ikke over advokathonorarer eller gebyrene utenlandske myndigheter fastsetter. Revisor og norske myndigheter får imidlertid all informasjon de ber om, og som viser hva som er betalt. Utlandskostnadene blir stort sett avregnet i amerikanske dollar. En ganske lav dollarkurs i mange år har medvirket til å holde veksten i grunnbeløpet nede. Varierende dollarkurs påvirker våre kostnader, og vi tjener på at norske kroner er en sterk valuta.

Foreningen har et risikofond som fungerer som en slags forsikringsordning for enkelte familier som får ekstra store kostnader. Alle Adopsjonsforums søkere betaler i løpet av prosessen 3 forskudd på adopsjonsutgiftene. Forskuddene justeres over tid, sett ut fra hvor stort man regner med at grunnbeløpet vil bli. Om grunnbeløpet et år blir mindre enn de samlede forskudd, får de nybakte foreldrene den ubrukte delen av forskuddene tilbake. I motsatt fall må de være forberedt på å få en tilleggsregning.

Landsstyret vedtok 7. desember 2012 å øke forskuddene med virkning fra 1. januar 2013. Samlede forskudd er fra denne dato satt til 140.000 kr.

Første forskudd er uendret på 8.000 kr, og betales når man registrerer seg som søker i foreningen. Siden nyttår 2009 er det vedtatt at for dette beløpet gis ikke lenger noe tilbake av dersom man ikke blir godkjent av Bufetat. Dersom man selv stopper saken – uansett grunn – får man heller ingen refusjon. Fra august 2007 ble det innført at nye søkere må betale et første bidrag til vårt bistandsfond på 1.000 kr sammen med første forskudd.

Andre forskudd blir fra januar 2013 økt til 70.000 kr, og betales etter at man er godkjent av Bufetat. Samtidig med andre forskudd skal man også betale 1.000 kr som innskudd til reguleringsfondet, 1.000 kr til risikofondet og ytterligere 1.500 kr til til bistandsfondet. Innskuddene til de tre fondene refunderes ikke om en sak avsluttes uten gjennomført adopsjon. 

Tredje forskudd økes til 62.000 kr etter 1. januar 2013. Tredje forskudd betales etter at man har akseptert forespørsel om barn, men før avreise til barnets hjemland. Landsmøtet i Adopsjonsforum vedtok at fra mai 2010 skal det også betales 1.500 kr til bistandsfondet sammen med tredje forskudd.

Dersom man tidligere har betalt et lavere beløp enn dagens forskuddsnivå, må søkerne betale et tillegg som er lik differansen mellom tidligere innbetalt beløp og det nye samlede forskuddsnivået på kr. 140.000.

Familier som adopterer to eller tre barn samtidig, betaler et fast tillegg til grunnbeløpet. Dette tillegget er fra januar 2013 økt fra 50.000 kr til 52.000 kr pr ekstra barn.

Familier som får barn med eskorte betaler et eskortebeløp i tillegg til grunnbeløpet. Fra 1.1.2006 gjelder følgende regel for dette tillegget: "Beregningen skal ta hensyn til alle kostnader (flybilletter for barnet så vel som for eskorten, annen transport, utgifter til opphold på hotell, diett, nattillegg o.l.). I tillegg beregnes utgifter som telefoner, vaksiner, forsikringer, gaver m.v., samt faktiske lønnsutgifter for eskorten – inkludert eventuell nødvendig overtid og sosiale kostnader."

Vi vil understreke at søkerne normalt bare betaler grunnbeløpet og eventuelt søskentillegg ⁄ eskortetillegg. I år der grunnbeløpet ligger under de samlede forskudd vil man få refundert differansen. I år der forskuddene er lavere enn det kostnadene tilsier, vil søkerne kunne få en tilleggsregning. Adopsjonsforums reguleringsfond vil som regel kunne sikre at tilleggsregninger unngås.

Det finnes også en "inntektspost", idet Barne– og familiedepartementet tidlig på 1990–tallet innførte den såkalte adopsjonsstøtten – en ordning som innebærer at alle som adopterer med forhåndssamtykke fra norske myndigheter, og er bosatt i Norge, får subsidiert adopsjonen. Dessverre er det en del usikkerhet knyttet til ordningen, da beløpet vedtas hvert enkelt år som en del av statsbudsjettet. Adopsjonsstøtten har derfor gått både opp og ned i årenes løp og var en periode nede i 15.000 kroner.

Her er beløpet som vedtatt per barn de siste årene:

2005:     Kr. 31.090

2006:     Kr. 38.320 (ingen økning i 2007 og 2008).

2009:     Kr. 40.000

2010:     Kr. 41.280

2011:     Kr. 42.560

2012:     Kr. 43.880

Fra 1. januar 2013 er den økt til kr. 45.330. Det har i flere år vært arbeidet for å knytte adopsjonsstøtten til folketrygdens grunnbeløp, som fra 1. mai 2013 er satt til kr. 85.245. Adopsjonsforum gir seg ikke før målet er nådd.

Tidlig på 1990–tallet fikk adopsjonsforeningene gjennomslag for at omsorgspermisjonen etter barnets ankomst skal være den samme for adoptivforeldre som for biologiske foreldre etter fødselen. Foreldrene kan søke om foreldrepenger når man tar ut permisjon. Fra 1. juli 2011 kan disse pengene gis i 44 uker med full lønn, eller 54 uker med 80 % av full lønn. Fra denne dato må minst 12 av ukene tas av far.

Stortinget har vedtatt en endring fra 1. juli 2013: For de som adopterer etter denne datoen gis foreldrepenger med 46 uker med full lønn eller 56 uker med 80 % av full lønn Fra denne dato må minst 14 uker tas av far.

Stortinget har vedtatt endring i folketrygdloven kapittel 14 om vilkår for rett til fedrekvote. Endringen betyr at kravet til at mor må ha arbeidet i minst 50 % stilling i opptjeningstiden bortfaller, og at retten til fedrekvote kun forutsetter at begge foreldrene fyller vilkårene for foreldrepenger. Lovendringen trådte i kraft 1. juli 2009 og gjelder for fødsler og omsorgsovertakelser som skjer fra og med denne datoen. Nye regelendringer er på høring vinteren 2013, og det er foreslått at reglene for hvordan man tar ut foreldrepenger skal forenkles. Dette er er forslag som ennå ikke er vedtatt.

På www.nav.no kan man søke etter "foreldrepenger" og finne informasjon om hva som gis i foreldrepenger i forbindelse med en adopsjon.

Foreldre som ikke har krav på lønnet omsorgspermisjon har rett til et engangsbeløp som fra 1.1.2009 ble økt til 35.263 kr. Denne støtten reguleres ikke hvert år, og ble ikke endret mellom 2004 og 2009.

Nærmere opplysninger om de økonomiske sidene ved en utenlandsadopsjon inngår i vår informasjonspakke.