Adopsjonsformidling fra Colombia
Barna fra Colombia kommer enten fra fosterhjem eller barnehjem underlagt det statlige barnevernsorganet ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar).
Det statlige barnevernet – ICBF
Colombia har et velutbygd statlig barnevern, med avdelinger i alle landets 32 provinser. Alle søknader blir først vurdert av sentralmyndighetene ved ICBF sitt hovedkontor i Bogotá. Blir man godkjent, kan forespørselen om adopsjon skje fra hvilken som helst provins. Sentralmyndighetene avgjør hvilken provins saken sendes til. ICBFs nettsted finner du
her.
ICBFs veiledende aldersrammer barn – foreldre
Aldersrammene gjelder når den enkeltes søknad er mottatt og behandles i Colombia
Søkere
25 – 38 år: barn 0 – 2 år
39 – 41 år: barn 3 – 4 år
42 – 44 år: barn 5 – 6 år
45 år eller mer – barn fra 7 år og oppover
Med hensyn til barnas alder regner man at et barn er 2 år inntil det fyller 3 år osv.
Får man en godkjenning fra Colombia for et barn 0 – 2 år, kan det i praksis komme forespørsel om adopsjon
av et barn opp til 3 år.
Øvrige kriterier
Ekteskap: Minimum 3 års ekteskap. Kortere ekteskap kan kompenseres ved dokumentert samboerskap. Ekteskap og dokumentert samboerskap må i tilfelle til sammen ha vart i minst 3 år.
Søkere med egenfødte eller tidligere adoptivbarn aksepteres
Søkere der en eller begge har en skilsmisse bak seg aksepteres
Søkere må kunne legge fram politiattester uten merknader
Oppfølgingsrapporter
Colombianske myndigheter krever 4 oppfølgingsrapporter om barnet i løpet av de 2 første årene barnet er i Norge.
Søkere må skriftlig forplikte seg til å sende oppfølgingsrapportene ved en særskilt erklæring.
Erklæringen sendes sammen med søknadsdokumentene.
Søknader uten slik erklæring avslås.
Barna fra Colombia
Utseendemessig dekker barna fra Colombia «hele regnbuen». Barna gjenspeiler landets karakter som smeltedigel, der en indiansk urbefolkning er blandet opp gjennom en betydelig innvandring både fra Europa og Afrika.
Adopsjonsforums stedlige kontor i Bogotá
Adopsjonsforum har eget kontor i hovedstaden Bogotá. Kontoret holder jevnlig kontakt med sentrale og regionale myndigheter, barnehjem, mv. og følger opp søknadene fra de mottas fra Norge og fram til familien kan reise hjem med det nye barnet.
Når familien kommer til Colombia, er det et informasjonsmøte om saksgang, adopsjonsprosess og det som skal skje. Deretter bistår våre representanter familien gjennom adopsjonsprosedyren fram til barn og foreldre reiser hjem. Bogota–kontoret hjelper også til med hotellreservasjon og sjåfør som møter familien ved ankomst om dette er ønskelig.
Foregår adopsjonsprosessen utenfor hovedstadsområdet, er det etablert kontakt med særskilte kontaktpersoner som bistår familien. Nærmere informasjon sendes familien før avreise.
Arbeidsspråk
Adopsjonsforums arbeidsspråk i Colombia er engelsk og spansk. Dette gjelder også i kontakten med familiene under oppholdet.
Saksgang i Colombia – kort oversikt
- Søknad sendes Colombia – melding om forsendelsesdato fra AF til familien
- Søknad leveres til sentralmyndighetene for godkjenning – melding om dato fra AF til familien
- Brev fra ICBF til familien om resultat av behandling – sendes familien
- Beskjed fra ICBF til AFs Bogotakontor om region – sendes familien
- Regionskontoret matcher barn og familie
- Forespørsel om adopsjon sendes til familien
- Aksept av barnet sendes Colombia
- Melding om dato for overtakelse av barnet mottas fra ICBF
- Familien bestiller billetter og ordner med visum for reisen
- Reise og overtakelse av barn
- Oppfølgingssamtale med ICBF
- Søknad om adopsjon leveres familiedomstol
- Saken godkjennes av familiedomstol – rettskraftig dom
- Nytt fødselsregister og colombiansk pass utstedes for barnet
- Norsk pass til barnet utstedes ved det norske konsulatet
- Familien kan reise hjem
- Oppfølgingsrapporter om barnet (4 rapporter over 2 år) til Colombia
Frigivelse av barn for internasjonal adopsjon
Colombia har vært og er et stabilt land når det gjelder adopsjoner. I stabiliteten erfares imidlertid perioder der ventetidene varierer. Colombia har alltid barn som trenger foreldre. For at disse barna kan bli adoptert, må barnets sak gjennom en administrativ prosess som munner ut i en formell frigivelse for adopsjon, før adopsjonsprosessen kan settes i gang.
Den administrative prosessen ligger hos ICBF sine familieforsvarere. Familieforsvarer behandler også andre typer saker, og kan derfor i perioder måtte gi prioritering til disse framfor adopsjonssakene.
Den administrative prosessen for å avklare barnets sak er omfattende og tidkrevende.
Frigivelsesprosedyren
Etter at ICBF ved familieforsvarer får en bekymringsmelding, må hun eller han dra dit barnet bor for å avklare barnets situasjon. Dersom funksjonæren mistenker at barnet er i fare, kan vedkommende gjøre følgende:
1. Gi grundig orientering og melding til biologisk familie eller den som har omsorg for barnet
om å endre forholdene.
2. Forsikre seg om at barnet får det han eller hun trenger eller å sette i gang nødvendige tiltak for
å stoppe risikosituasjonen
3. Plassere barnet hos en nær slektning som fyller de betingelser loven krever for dette
3. Plassere barnet i en fosterfamilie.
4. Igangsette en adopsjonsprosess etter at barnet formelt er erklært forlatt eller at foreldre er fratatt foreldremyndigheten for barnet.
For at barnet skal kunne fortsette å bo sammen med sine biologiske foreldre, kan familieforsvarer kreve:
1. Barnets biologiske foreldre må gå på kurs for å lære hvordan utøve omsorg for barna sine
samt håndtering av egne konflikter
2. Dersom de har rusproblemer kan behandlingstiltak igangsettes
3. Psykologisk eller psykiatrisk behandling
Selv om familieforsvarer ser at en familie ideelt sett ikke er egnet til å fortsette å ha omsorgen for barnet, kan barnets sak forsinkes om biologisk familie delvis oppfyller kravene som blir stilt.
Det er med andre ord mange kriterier som må oppfylles før et barn skal kunne frigis for adopsjon. Ettersom de samme barnevernsfunksjonærene i perioder også må sluttføre andre typer barnevernssaker, påvirker dette naturlig nok ventetiden for adopsjoner.
Hvordan velges adoptivforeldre til barnet?
ICBF: En særskilt adopsjonskommite forestår utvelgelsen av foreldre til det enkelte barn.
Dersom sentralmyndighetene har sendt forslag til familier for barnet (det sendes gjerne tre ”forslagsfamilier” pr barn), velges én av de tre familiene. Dokumentene til de to familiene som ikke blir valgt, beholdes ved regionkontoret inntil et nytt barn blir klart for adopsjon. Dersom familien etter å ha ventet en periode ikke prioriteres, går dokumentene tilbake til ICBF sentralt, og deretter til et annet regionkontor. Denne perioden er ikke definert.
Ventetid
En til tider lang og uforutsigbar ventetid i Colombia kan være en utfordring å forholde seg til.
Når barn og foreldre matches, velger ICBF fritt mellom ulike lands søkere og innenfor gruppen norske søknader.
De følger ikke nødvendigvis kronologiske ventelister på tid, men tar utgangspunkt i barnets behov og ”matcher” ut fra det adopsjonskomiteen vurderer som ”beste foreldrekandidat” til barnet.
I matchingsbildet hører det også med at colombianske familier alltid har fortrinnsrett framfor utenlandske søkere.
Verken Adopsjonsforum eller norske myndigheter har innvirkning på disse prosessene.
Praktiske opplysninger
1. Adopsjonsforberedende kurs
Ved førstegangs–adopsjon er Adopsjonsforberedende kurs obligatorisk både for nasjonale og utenlandske søkere. Kursbevis sendes sammen med øvrige søknadsdokumenter til Colombia.
2. Dokumentkrav
Særskilt søknadsskjema for adopsjon fra Colombia
Vigselsattest
Fødselsattester
Helseattester
Arbeidsgiverattester
Politiattester
Forhåndssamtykke fra Barne–, ungdoms– og familieetaten (Bufetat)
Fødselsattest for ev. tidligere adopterte barn
Skilsmissebevilling dersom søker er skilt
Sosialrapport
Psykolograpport – utgifter til dette må dekkes av familien
Passfoto
Billedpresentasjon
Førstegangssøkere: kursbevis (spansk) for Adopsjonsforberedende kurs
Bortsett fra sosialrapporten og kursbevis må samtlige dokumenter være utstedt etter godkjenningen fra Bufetat.
Detaljert veiledning for dokumentklargjøring samt nødvendige skjemaer sendes søkerne når norsk godkjenning foreligger.
Adopsjonsforum tar ikke imot noen dokumenter for utlandet før godkjenningen fra Bufetat er utstedt.
3. Gyldighet for attester
Når søknadsdokumenter leveres colombianske sentralmyndigheter må de være gyldige i minst 6 måneder.
Er attestene eldre, får familien brev fra ICBFom å skaffe nye attester før søknaden blir vurdert.
Forlengelse av forhåndssamtykke fra norske myndigheter (Bufetat) skjer ikke automatisk:
Familien må selv følge opp at godkjenningen til enhver tid er gyldig
Godkjenningen gjelder i første omgang i 3 år med mulighet for 1 års forlengelse
Forlengelse skjer ved at søkerne selv ca. 4 til 6 uker før godkjenningen går ut sender en formell henvendelse til Bufetat og ber om forlengelse av samtykket.
Dersom godkjenningen på 3 år går ut uten søknad om fornyelse, må det legges fram ny sosialrapport.
4. Adopsjonsreisen
Det er et juridisk krav at begge foreldre er til stede når adopsjonsprosessen igangsettes. Begge søkerne må derfor oppholde seg i Colombia et par uker. Det er mulig for den ene å reise hjem etter at saken er startet opp, men de fleste velger – og Adopsjonsforum anbefaler – at begge foreldre blir der til saken er avsluttet.
Oppholdet varer fra ca. 4 – 8 uker.
5. Vaksiner
For vaksinasjonsopplysninger anbefales Folkehelseinstituttets hjemmesider. Disse får du ved å klikke
her. Gå videre til ”Reisevaksinasjon” i menyen til venstre.
6. Visum
Adoptivforeldre trenger inntil videre visum for adopsjonsreisen. Nærmere opplysninger kommer i forbindelse med forespørsel om adopsjon. Medfølgende barn eller andre som er med som turister trenger ikke visum.
7. Linker til informasjon om Colombia
Ferietips for de som skal til Colombia. Les om Cartagena
her.
8. Reise til barnas opprinnelsesland?
Mange familier med større barn og ungdom ønsker etter hvert å legge familiens ferie til barnas opprinnelsesland. Spørsmål om bosted blir aktuelt, og vi har derfor laget en liste over mulige boalternativ
her.
9.Private barnehjem
Colombianske myndigheter iverksatte en granskning av de økonomiske sidene ved virksomheten ved de private barnehjemmene i Colombia. Adopsjonsforum orienterte norske myndigheter om situasjonen. Barne–, ungdoms– og familieforvaltningen (Bufdir) vedtok med virkning fra juni 2006 at formidlingstillatelsen for adopsjoner fra de private barnehjemmene ble suspendert.
10.Opplysninger om venteliste fra colombianske sentralmyndigheter (ICBF)
Oppdatering fra ICBF pr.30.01.2013 finner du
her
Colombia pr. 15.5. 2013
Vi registrerer dessverre at opplysninger som Adopsjonsforum publiserer på sine websider, i noen sammenhenger er blitt brukt på en måte som verken søkere eller organisasjonen er tjent med.
Oppdateringer formidles derfor via ekstranett som er passordbeskyttet.
Alle registrerte Colombia–søkere er informert om sine respektive passord.
Det er kommet ett barn til Norge hittil i år.
Antall familier som har sendt dokumenter til Colombia 1.1. – 15.5: 11
Antall familier som har fått godkjenning i Bufetat fra 1.1. – 15.5: 14
E–post:
For å kvalitetssikre at både informasjon og meldinger når Colombia–søkere til rett tid, ber vi dere kontrollere at Adopsjonsforum til enhver tid har riktig e–postadresse.
Av samme grunn ber vi også om at dere oppgir bare én e–post adresse til bruk gjennom adopsjonsprosessen.